tomcat6默认是将用户是注释的

配置文件在根目录下/conf/tomcat-users.xml文件中

配置默认如下：

<!--
  <role rolename="tomcat"/>
  <role rolename="role1"/>
  <user username="tomcat" password="tomcat" roles="tomcat"/>
  <user username="both" password="tomcat" roles="tomcat,role1"/>
  <user username="role1" password="tomcat" roles="role1"/>
-->

可以不用管注释里的内容，在下面添加

 <user username="tomcat" password="tomcat" roles="admin,manager"/>

重启tomcat就ok了。

其中用户名tomcat，密码tomcat，可以自己设置。