背景：Tomcat部署了Axure UI设计原型文件，很多中文菜单，访问英文网页正常，访问中文菜单网页报404，尝试了很多方法，最终通过配置Tomcat conf文件夹下的server.xml解决问题。

解决方法：

修改server.xml文件中，相应的端口的Connector的添加属性：URIEncoding="utf-8" useBodyEncodingForURI="true".

    <Connector port="8080" protocol="HTTP/1.1"
               connectionTimeout="20000"
               redirectPort="8443" URIEncoding="utf-8" useBodyEncodingForURI="true" />

 关闭Tomcat，启动Tomcat，修改生效，已经可以正常访问中文菜单和文件。