​某国有大型能源集团是中央骨干能源企业，是国有资本投资公司改革、创建世界一流示范企业的试点企业，拥有煤炭、火电 、新能源、水电、运输、化工、科技环保、金融等8个产业板块等全产业链业务。

为落实国资委《关于中央企业开展“总部机关化”问题专项整改工作的通知》要求，开展全产业指标标准数据库梳理工作，集团携手亿信华辰建设指标标准管控平台，作为指标数据库梳理工作的技术支撑平台，建设形成集团指标标准从编制、维护、分发、应用的持续更新的管理闭环，有效促进指标标准在全集团的共享使用与质量提升，为集团业务运营和领导决策提供规范、统一的指标标准服务。

▏案例关键词：指标管理 指标标准 指标体系

01建设思路和目标

1.建设目标

指标标准体系管理：梳理完成集团总部机关全产业指标标准清单，进行指标管控体系建设。

指标标准管理：建设满足指标标准管理要求的管控平台，进行指标标准管理。

2.建设路径

① 《集团数据资产管理办法》作为集团数据类制度的上位制度，指导后续制度的编制及工作的开展；

② 成立以信息化部数字化处及信息公司数据资源服务组为班底的集团数据资源服务团队，统筹开展数据类项目运营工作；

③ 在《集团数据资产管理办法》指导下制订《集团数据主题域框架规范》，并在此基础上扩展形成集团指标分 级分类体系框架；

④ 集团全产业基本类指标梳理工作，遵循《集团主题域框架规范》、《指标数据定义规范》和《指标数据管理办法》的管理要求，构建集团全产业基本类指标库，实现指标库的持续动态管理；

⑤ 依托指标标准管控工具平台实现指标数据全过程管理，支撑指标的各类应用；

⑥ 工具平台遵循《集团数据资源化总体方案设计》、结合数据中台建设的可研方案，建设指标数据管控平台；

⑦ 将《集团指标数据管理办法》中职责、流程等管理要求，固化在指标数据管控平台，使之契合集团对指标的 管控要求，并在实践中验证完善。

02建设内容

第一阶段：搭建集团指标管控体系

《集团指标数据管理办法》定义了各方职责、管理流程。《集团指标数据定义规范》定义了指标数据标准，规定了指标数据标准的业务属性、技术属性和管理属性。

第二阶段：进行指标梳理

指标实施过程的重要一步是进行指标梳理，通过收集集团统建应用系统相关报表数据，确认指标范围，梳理业务系统及相关报表，识别报表中的指标、维度、并记录出现的维值，最后进行数据标准确认、补充，形成指标库。

△指标梳理步骤

第三阶段：指标系统建设

亿信华辰为管理平台提供完整产品级的解决方案功能，包括数据标准、数据分析、工作流、组织用户权限。

△系统架构

搭建指标管理平台，从操作交互，结合《指标规范》、《指标管理办法》，实现如下功能需求：

• 指标体系管理：实现标准集下新建分组树型显示，支持按目录节点过滤显示数据标准，实现集团指标的三级指标树形显示。

• 指标标准管理：实现指标标准新建、修改、删除、查询、导入、导出、版本记录。

• 指标标准权限管理：实现可按照标准集属性或根据表达式赋权、权限上支持对完全控制、新建、查看功能拆分。

• 维度管理：包括维度标准新建、修改、删除、查询等基础功能，包括维度体系分类新建、修改、删除、查询等基础功能，支持维度标准与体系分类的对应关系管理功能，支持维度标准版本管理功能，支持维度标准的批量导入导出功能。

• 派生指标管理：实现根据用户所选基于基本指标标准、维度自动生成派生指标标准。

• 指标评审发布及版本管理：实现单指标、批量指标标准发布评审及版本独立管理，系统支持按照用户提交的指标标准的主责部门拆分工作流，实现按照业务部门审批指标数据标准。

• 系统集成、接口：实现与集团统一身份认证、组织员工主数据、门户待办的系统集成；实现与数据湖的指标标准和维度数据推送接口。

△实现三类视图五类功能

03项目成效和价值

集团通过业务调研，进行指标梳理、指标体系规划，完成战略发展、业务运营、管理支持三层指标体系搭建，共计实现1700多个指标及其标准确定发布。通过亿信华辰建设指标管控平台，面向业务人员、技术人员、管理人员实现指标管理维护、指标查重、指标检索、流程管理等功能，解决了企业指标统一存放、分类管理的问题，完成指标落地，实现指标建设分析一体化。

1. 整体管控集团的指标数据，避免不同业务系统的重复性，提高了业务系统的指标质量，规范指标管控流程等，大幅提升了企业的数据资产价值。

2.统一流程，统一人员，统一运营，确保指标数据标准的唯一性、可靠性和权威性。

3. 为数据治理以及数据资产的整体建设作铺垫，最终形成完整的数据治理体系。