方法一

<a href="/statics/tc/说明.pdf" download='' target="_blank">征集函 Open Call</a>

方法二

html端

 <a href="/down_pdf.php?fname=pdfname.pdf" >征集函 Open Call</a>

php端

<?php

$file=dirname(__FILE__)."/statics/tc/".$_GET['fname'];

$arr=explode('/', $file);

 header('Content-type: application/pdf');

header("Content-Disposition: attachment; filename=".array_pop($arr).'"');
 readfile($file);

 ?>